05/01/2010 13:45 Antiguedad: 65 days
Recursos para los Gobiernos autónomos siguen en debate
Categoría: Politica
La ministra de Finanzas, María Elsa Viteri no logró consensos con los asambleístas y representantes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados para definir la fórmula de distribución de los recursos.
Las transferencias totales por niveles de Gobierno ascienden a 1740 millones de dólares. De los cuales 466 millones corresponden a los consejos provinciales, 1.167 millones a los municipios y 106 millones a las juntas parroquiales, recursos que, según la ministra, son considerados, estrictamente, con base a la normativa constitucional, dejando a un lado el viejo modelo caótico con las 19 leyes existentes.
Según la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, quien se reunió ayer con los representantes de las gobiernos autónomos descentralizados (GADS), la fórmula de cálculo es solidaria para que todo el territorio se desarrolle en forma equitativa, para ello se establece un gasto estandarizado por habitante considerando varios aspectos y se suma el incentivo por esfuerzo fiscal. El monto a transferir se calcula con miras a cubrir la brecha en un 75%. “Ya no se va a distribuir los recursos por la ley del más fuerte”, dijo.
Pese a su explicación, la Secretaría de Estado no logró consensos. El asambleísta Andrés Roche comentó que si se aplica ese modelo se perjudicaría a los GADS en alrededor de 200 millones de dólares ya que sus rentas no crecerían a la par del Presupuesto General del Estado.
Asimismo, Paúl Granda, presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, tras proponer que primero se defina el monto de los recursos que se distribuirán a los gobiernos autónomos, para planificar sobre esa base, aclaró que en la Constitución no existe la derogatoria de las leyes especiales. En todo caso, la distribución deberá definirse en el marco de la solidaridad, añadió.
Sin embargo, la Ministra Viteri defendió la formula y puntualizó que el Ministerio de Finanzas ha puesto a disposición de esta comisión un sistema técnico, responsable con la sostenibilidad del país y acorde con la Constitución.
De su lado, el presidente de la comisión, Virgilio Hernández (PAIS) explicó que una de las discrepancias surge porque la Ministra Viteri considera que las 19 leyes que asignan fondos a los GADS fueron derogadas por la nueva Constitución, pero en la Asamblea dicen que, mientras no se apruebe el Código Territorial (Cootad), éstas siguen vigentes. Ese cuerpo legal, justamente, es el que debe incluir el método de entrega de los rubros.
Mientras, el asambleísta Paco Moncayo, entre otros aspectos, recordó que la descentralización en gran medida se debe al esfuerzo de los municipios. Fue participe de alcanzar una fórmula que genere equidad.
Hernández también destacó que la decisión de generar los acuerdos indispensables con los gobiernos locales, a fin de promover un país equitativo, a la vez que aseguró que mientras no existe el Código Territorial las leyes especiales que generan recursos sigue vigentes.
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